Поточний геополітичний безлад, більшою частиною предсказывавшийся ЕЛПП/Європа-2020 з лютого 2009 року (GEAB №32), став наслідком розпаду світового масштабу, який тільки посилиться протягом року, в розпал глобальної рецесії. Завершення періоду лідерства традиційних держав викличе в 2013 році глобальний хаос з появою перших контурів «світу після».


Це буде похмурий рік для Сполучених Штатів, втрачають свій статус єдиної наддержави і виявляють свою нездатність вплинути на будівництво нового механізму глобального управління. Бо якщо шляху здобуття переваги у грі відчайдушно шукають всі гравці, то лише готові до ударних хвилях країни і регіони можуть взагалі сподіватися на те, щоб мати вплив на формування «світу після». Об'єднання будь-якого роду - СЕЛАК, УНАСУР, МЕРКОСУР, АЛБА, КАН, ЛАІ, НАФТА, ОАД, АС, НЕПАД, САДК, КОМЕСА, ЕКОВАС, ЗАЕВС, ЦАВЭС, ЛАД, ЄС, ЄАСТ, АСЕАН, АСЕАН+3, ВАС, БРІКС, КАСШГ, Євразійський союз і т.д. - відображають подібні спроби, але всі вони розрізняються по ступені розвиненості, однорідності та стійкості до насувається шторму.

Євроленд, народжений в кризі і посилюється з кожною хвилею подібно приливної електростанції, Азія та Південна Америка краще підготовлені до того, щоб стати переможцями в «перетасованном» світі, тоді як старі держави, такі як Сполучені Штати, Сполучене Королівство, Ізраїль, Японія тощо, не справляються із завданням адаптації до багатополярного посткризового світу і виявляються у вкрай складній ситуації. Йде надзвичайно відкрита світова гра, яка дарує численні шанси тим, хто намагається вхопитися за них. Це видно на Близькому Сході, де народи беруть у свої руки можливість змінити регіон у відповідності з їх сподіваннями; в країнах БРІК, де їх наступаючі пішаки наближаються до занепадницьким державам; а також у Європі, в якій кожен вал кризи створює енергію, необхідну для того, щоб пристосуватися до викликів завтрашнього дня.

Економічна ситуація (рецесія) і геополітика (основний осередок напруженості на Близькому Сході, але також і в Азії (1) і т.д.) роблять 2013 рік складним і небезпечним періодом з можливими інцидентами, що посилює відносну привабливість стабільних регіонів, які користуються вигодами зазначеного положення. Зрозуміло, все відносно, але насильство по всьому світу в 2013 році обгрунтовано робить Євроленд одним з небагатьох острівців миру, стабільності і комфорту... а для інвесторів він буде одним з небагатьох регіонів, пропонують хоч якусь перспективу на майбутнє (2). Це створить потужний двигун для виходу в 2013 році з європейської кризи.

Зближення Евроленда з БРІКС, ще однією групою країн, яка є носієм майбутнього, стало б важливим внеском у користь необхідних (3) реформ глобального управління. Наступний саміт «Групи двадцяти» у вересні в Санкт-Петербурзі - вперше за весь час поза зоною впливу Заходу - це останній шанс для того, щоб взятися за вирішення питань першорядної для глобального управління важливості, в тому числі що стосуються реформи міжнародної валютної системи. Тому що найбільш пристосувалися в 2014 році регіони вже завойовують своє місце у світі після».

Частки країн і регіонів у світовому споживанні середнього класу, 2000-2050 рр. - Джерело: ОЕСР

В цьому 70-му випуску GEAB наша команда буде аналізувати розпад і перебудову, почавши з каталізатора цієї існуючої напруженості - Близького Сходу. Велика частина присвячена Європі, домагається, через Євроленд, пропуску «світ після». Для розуміння зазначених подій в Євроленді необхідно розуміти, що відбувається у його ключових гравців, Німеччини, і тому ми проводимо всебічне дослідження німецького політичного ландшафту і наближення виборів 2013 року. Крім того, ми даємо свої оцінки ризиків країни і щорічний аналіз наших прогнозів 2012 року.

У цьому 65-му прес-релізі GEAB наш колектив вирішив представити на огляд свій аналіз Евроленда.

Обриси Евроленда у світі після кризи

Медіа-війна проти євро була корисною, так як змусила єврозону провести необхідні для подолання кризи реформи. Тут, звичайно, не було ніякої революції, все було зіграно за «правилами гри» (4), тобто не наганяючи паніки на ринки. Жодних гучних заяв, але компроміси (5) і рішучі дії, вчинені після тривалих дискусій. І поступово з'являються структури, які посилюють єврозону. Контраст з пасивністю США разючий.

Зазначене не повинно затуляти багато проблеми Греції та Іспанії, як-то: ніхто не говорив, що одужання після тріскання міхура нерухомості та історичних масштабів світової системної кризи буде безболісним; взагалі-то, ці країни могли б отримати більше користі із технічної допомоги і досвіду інших європейських країн. Але в цілому ситуація поліпшується, остання реструктуризація грецького боргу була успішною, дефіцит у Греції та Іспанії скорочений, Італія зусиллями Монті (6) повернута на правильний шлях, самі англосаксонські ЗМІ не говорять більше про вихід Греції з єврозони, а зовсім недавно американська преса навіть удостоїла європейців похвали за досягнутий прогрес...

І давайте не будемо помилятися: для україни, яка перебуває в рецесії Європи 2013-й рік буде важким. Але хоч через банківський союз, який почне функціонувати на початку 2014 року, хоч через посилення політичної інтеграції або Європейський стабілізаційний механізм - про незалежність держав Евроленда вже оголошено. Це можна побачити на прикладі розбіжностей з МВФ щодо Греції: до 2015 року у Європейського стабілізаційного механізму буде достатньо авторитету і кваліфікації, щоб дозволити МВФ займатися країнами, що розвиваються (або рятувати США та Великобританії), а на європейських проблемах сконцентруватися виключно самому. Це від'єднання від інститутів «світу до» і Сполучених Штатів дозволяє Евроленду перейти на конструктивну діяльність по пристосуванню до «світу після» за допомогою спеціально створених для цього інструментів.

Незважаючи на критику, видимі ознаки від'єднання і незалежності Евроленда спрямовані на вирішення кризи і в цій якості вони суперечать тому, що практикується в США. Це і є економія (7) - той, що панує в Європі і уникає нерішучості, помітною в американському бюджеті.

Опір Евроленда також включає в себе об'єднання суверенних боргів. Після запуску «проектних облігацій», завдання яких - фінансувати інфраструктурні проекти ЄС, процес об'єднання зобов'язань посилиться; крім того, буде відкрита дорога євробондами. Після виборів 2013 року у ослаблого німецького канцлера залишиться (як ми побачимо) трохи свободи дій, щоб відкидати євробонди, яких вимагатиме СДПН, яка увійшла до того часу в коаліційний уряд. Оскільки за вказаною предмета, за винятком банківського союзу, не вистачало тільки голосів німців, 2014 рік стане роком євробондів. Незважаючи на наближення виборів Ангела Меркель вже зробила поступку в питанні грецького боргу, чутливою для німців темі; але це звичайно ж в її інтересах - забезпечити нормальне функціонування єврозони, яка являє собою великий ринок збуту для експорту країни.

Нарешті, будучи зовсім не той, на чиєму фоні можна покрасуватися, як того хотілося б англосаксонським ЗМІ, єврозона приваблива, незважаючи на кризу - Польща хоче стати її членом, регіональні сепаратисти не думають про вихід з євро (8)... Ще одна ознака, що свідчить про те, що її місце в ландшафті «світу після», і що вона є територією, де під час кризи є зона видимості - вона надає країнам-членам притулок від геополітичних негараздів.

Євроленд: на шляху до політичного союзу

Таким чином, завдяки досягнутому прогресу і незважаючи на легкий спад у 2013 році, кінець наступного року, за уявленнями ЕЛПП, буде ознаменований завершенням кризи Евроленда. Світова буря 2013 року спричинить перебої, але не призведе до дестабілізації Евроленда, який виявить, що стоїть на надійному якорі і все більш стійкий. Хоча вони можуть і не бути повністю видно, механізми, що дозволяють вийти з цієї кризи, будуть введені в дію, починаючи з 2013 року, і вони будуть набирати силу на всьому його протязі, створивши умови для виразного відновлення в 2014 році.

Тим не менш, щоб полегшення після кризи мала стійкий характер, повинні бути вжиті заходи щодо необхідної демократизації. До того ж, цього вимагає і Європейський парламент. Парадоксально, але останнім полегшується завдяки маргіналізації традиційних національних партій: у Франції, як було передбачено в GEAB №64, підірвано довіру до UMP (Союз за народний рух; прим.); у Великобританії ЮКИП (Партія незалежності Сполученого Королівства; прим.) затьмарює настрій консерваторів; у Німеччині ХСС і ХДС теж загрузли в «своїх» скандалах... Цю маргіналізацію можна пояснити посиленням інтеграції в Євроленді: всім стало зрозуміло, що відтепер реальна влада знаходиться скоріше на європейському, ніж на національному рівні. Тому цілком природно, що партії европеизируются, а Баррозу попросив політичні партії висувати на європейських виборах «основного кандидата» для всіх країн. Після 30 років тотальної глухоти до питання демократизації це справжня революція з боку європейських інститутів (9)! В результаті ці вибори 2014 року, стануть за зазначеної причини доатализатором появи Евроленда.

Тим не менш, національні політичні устремління, звичайно ж, завжди мають місце, і європейські успіхи оцінюються в світлі балансу сил між державами. Прихід Франсуа Олланда, який повернув Франції голос, який вона втратила через Ніколя Саркозі, повністю шагавшего в ногу з Меркель, дав можливість бути почутими і іншим голосам, зруйнував поляризацію Європи на франко-німецький блок, і решту її частину, і заново відкрив європейські дебати, досить до речі треба сказати. Але економічний центр сили, яким є Німеччина - що помітно в порівнянні з нинішнім плачевним станом справ у французькій економіці - надає значну вагу Ангелі Меркель.

З цього моменту дії канцлера будуть частиною її виборчої кампанії, і вона буде уникати будь-яких непотрібних ризиків і пропозицій, які могли б викликати незадоволення у електорату. У цьому важкому році іншим главам держав буде необхідно домогтися успіху в справі надання впливу на нерішучого канцлера. Меншою мірою ситуація збережеться і надалі, після виборів Ангела Меркель буде навіть на ще більш хитких позиціях. У зв'язку з цим, розблокування багатосторонніх дискусій в Європі - позитивний знак.

---

Примітки:

(1) Наприклад, запуск північнокорейської ракети або китайсько-японські суперечки островів.

(2) В хаосі сучасного світу Євроленд демонструє багато спільних рис з Швейцарією в роки воєн минулого століття в Європі.

(3) Необхідні, оскільки, як встановлено на семінарі Євро-БРІКС, проведеному ЕЛПП і МДІМВ 27-28 вересня в Канні, без оновленого глобального управління, яка б гармонійно інтегрувало різнорідні нові світові держави, хаос 2013 року призведе до багатополярного світу, що складається з ворожих блоків, що являє собою колосальну геополітичну небезпека.

(4) При цьому змінюючи ці правила так, щоб вони більше вже не були справою одних тільки ринків: регулювання банківської діяльності, нагляд над рейтинговими агентствами і т.д.

(5) Як було передбачено ЕЛПП/Європа-2020, обрання Франсуа Олланда у Франції оновило дебати і дискусії в Європі. Це контрастує з Саркозі, який сліпо йшов за Меркель і розчаровував інші країни, які не є частиною франко-німецького «мотора». Прихід нового уряду всі інші європейці сприйняли з полегшенням як ковток свіжого повітря.

(6) Монті очікувано зберігає вплив незважаючи на театральні вистави, влаштовуються Берлусконі, у якого мало шансів на обрання.

(7) У багатьох країнах економію раніше дозують; в інших вона застосовується для досягнення того ж ефекту, що і при девальвації валюти, яку не дозволяють правила єврозони.

(8) Це ще і частково може пояснити з'явилася в останню хвилину різницю між опитувань і результатами виборів у Каталонії: якраз перед голосуванням дебати сфокусувалися на потенційний вихід нового незалежного регіону з Європи; сепаратистські партії CiU (Конвергенція і Союз; прим.) і ERC (Республіканські ліві Каталонії; прим.), разом узяті, втратили місця на тлі виражених страхів перед приливної хвилею сепаратизму.

(9) Ми знаємо, про що говоримо: останні майже 30 років демократизація Європейського союзу була «бойовим конем» нашого директора з досліджень і стратегії Франка Бьянкери, який пішов від нас 30 жовтня цього року. Він вів дуже нерівну битву з європейськими, національно-політичними та інституційними системами, які абсолютно не бажали що-небудь міняти в цій області. Шість років тому, бачачи збираються на обрії хмари наближення світової кризи, Франк Бьянкери знав, що нарешті-то тримає в руках інструмент цієї демократизації: криза сам дасть дорогу проекту політичної інтеграції, створивши новий двигун для європейського будівлі, звільненого від вантажу Великобританії, а значить, пристосованого до розвитку нового політичного союзу: Евроленда.